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專項整治有力有序有效開展
劍指幹警離任後充當“司法掮客”等違法行為
發佈時間:2021-07-09 10:12 星期五
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 董凡超

受人請託聯繫兩起案件的承辦法官促動以調解的方式結案,並將自己收受的2000元,分別轉給兩起案件承辦法官每人1000元。後來再次受人請託聯繫法院有關工作人員,前往外地辦理涉案財產移交手續,又收受4000元后,將其中2000元轉給了法院工作人員。

受人請託,充當“司法掮客”的是一名退休法官,原某市法院民一庭庭長江偉劍(化名)。政法隊伍教育整頓開展以來,該院通過自查,將江偉劍退休之後充當“司法掮客”的事實一一揭露,並對其進行了懲戒。

政法隊伍教育整頓進入查糾整改環節後,各地圍繞法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當“司法掮客”這一頑瘴痼疾開展專項整治,形成了一批可借鑑、可推廣的經驗做法。

摸清底數講清政策

一分部署,九分落實。全國政法隊伍教育整頓開展以來,各地精準掌握法官檢察官離任情況及從業動態,深入做好思想發動和政策宣講,做到底數清、路徑明、可追溯。

江西、廣東加強司法行政機關與法院、檢察院的信息聯通,按照上下聯動、條塊結合的原則,建立縣級初篩、市級核查、省級複核的工作機制,全面梳理統計市縣兩級法院、檢察院離任人員名單以及離任後從業情況,組織離任人員填報自查事項報告表,全部建檔立冊。

北京、河北、內蒙古對離任法官檢察官廣泛開展談心談話,發放告知書、一封信,召開政策宣講會、警示教育會,組成專班入户走訪、電話回訪,明確告知離任人員再就業的限制性特別是禁止性規定,強調離任後規定期限內不得接受律師事務所聘任、不得直接以律師身份或藉助他人名義從事訴訟性營利活動等要求。吉林省長春市司法局召集律協、部分律所舉辦專題座談會、培訓會,講解律師執業應當防止的14類違規違法問題。

寬嚴結合依法糾錯

數據連通——公權私用、“牽線搭橋”等問題無所遁形;

線索倒查——利益輸送、“勾兑案件”等行徑逐一顯現;

……

工作中,各地紛紛加強部門間聯動和大數據運用,加大線索核查、案件倒查力度,逐一甄別法官檢察官違規從事律師職業的具體情形,為“鐵腕”發力整治頑瘴痼疾奠定了堅實基礎。

山西、江蘇、浙江紀檢監察機關、政法各單位和律師協會開展聯合排查,依託律師執業信息平台和執法辦案系統,關聯比對法官檢察官離任後從事律師職業和代理案件情況,及時發現問題,對涉嫌違規從事律師執業的及時移交相關部門處置。

寧夏、新疆全面梳理律師事務所及其律師被投訴舉報查處情況,聚焦投訴率高的律協和律所,電話回訪舉報人,核查舉報線索、評查疑點案件。通過倒查“人情案”“關係案”“金錢案”,深挖徹查利用過去法官檢察官身份影響和特殊便利,向司法人員進行利益輸送,牽線搭橋、“勾兑案件”,影響案件公正辦理等充當司法掮客的問題線索。

各地嚴格落實寬嚴政策,對離任法官檢察官違規擔任律師的,依據事實、情節、後果、思想態度等準確定性,依規依紀依法查辦。

貴州、雲南市州司法局按管轄範圍對相關問題線索開展調查,根據違規違法情況,移交當地律協作出行業處分或由市州司法局給予行政處罰;情節嚴重或特別嚴重的,由司法廳依法吊銷律師執業證書。黨員律師違規的,給予相應黨紀處理。對違規擔任律師代理的案件、充當司法掮客勾兑的案件開展重點評查,符合條件的依法啓動審判監督程序,堅決糾正錯誤、補正瑕疵。

健全機制常治長效

“打一仗、建一套機制”,邊查邊改、邊整邊建……工作中,各地堅持將根治頑症和建章立制融會貫通,探索建立離任法官檢察官從事律師職業教育管理和智能預防預警等長效機制。

最高人民法院、最高人民檢察院、司法部正在研究制定相關意見,進一步規範法官檢察官離任從業的對象範圍、時間範圍、地域範圍。

江蘇健全律師與司法人員接觸交往剛性規範,明確26項律師與司法人員接觸交往禁止性情形,劃定非工作時間、場所接觸司法人員應當報告等10條“紀律紅線”。

四川出台《關於建立檢律協作常態化溝通交流機制的意見》,明確構建定期會商、加強律檢深度合作、保障律師執業權利、建立規範維權和案件線索雙向移送等工作機制,推動構建良性互動的檢律協作關係。

全國政法隊伍教育整頓辦有關負責人指出,查糾整改環節中,各地政法機關堅持將“當下治”與“長久立”並重,及時評估教育整頓效果,持續深化問題整改,建立健全長效機制,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,以更高站位、更實舉措、更嚴標準推動各項任務落到實處,讓人民羣眾真切感受到政法隊伍教育整頓帶來的新氣象、新變化、新進步。

責任編輯:胡建霞
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